返回首頁
深度CURRENT AFFAIRS
深度 / 正文
美麗鄉村的“睢寧探索”

  綻放新芽的柳枝,在春風的吹拂下搖曳多姿;青石磚、白粉墻,630多棟聯排別墅錯落有致,在3月的暖陽下靜靜佇立;修葺整齊的綠植,干凈整潔的大道……如果不是親眼所見,你絕對不會相信,這里是江蘇睢寧縣的一個村——高黨村,一個曾經貧窮落后的地方。如今,這里變成了聞名遐邇的全國美麗鄉村示范村。

  春光正好,高黨村游人如織,而這里僅是睢寧眾多美麗鄉村的代表之一。

  “睢寧縣借助‘土地治理’,以集中居住改善住房條件為突破口,讓鄉村既守住青山綠水,又留住鄉愁記憶,正在走出一條符合睢寧特點的鄉村振興之路。”睢寧農商銀行董事長趙國才告訴《金融時報》記者。

  聚焦“產業興旺” 強化信貸供給

  “產業興旺”是鄉村振興的首要任務。依托農村集中居住和規模化經營,睢寧目前已建立起1個縣農業公司、18個鎮農業公司、400個村集體股份合作社、1萬名新型職業農民的“11841”新型農業經營體系。

  為服務好這個新型農業經營體系,睢寧農商銀行首先在“降成本、補短板”上做文章,不斷加大對農業規模化生產和集約化經營重點領域的信貸投放力度,支持梁集鎮草莓采摘園、凌城鎮奶牛養殖、魏集鎮稻蟹養殖等綠色循環農業發展;加大對官山鎮菌菇、沙集鎮家具網商等農產品網上銷售、農業產業鏈和價值鏈的信貸支持力度,支持“一鎮一業”“一村一品”特色農業發展。

  其次,加大對農村新型經營主體的支持力度。以睢寧縣委、縣政府提出的“11841”新型農業經營體系建設為契機,堅持農村基本經營制度和家庭經營在農業中的基礎地位,推動家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種形式農業適度規模經營共同發展。針對這部分優質客戶,睢寧農商銀行采取“宜場則場、宜企則企、宜戶則戶”的方式,扶持培育家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。

  再次,提升對小微企業服務水平。在做好傳統小微企業、個體工商戶、小微企業主等金融服務的同時,緊跟電商產業發展步伐,及時滿足網店、物流及相關配套產業的信貸需求;有效對接睢寧縣委、縣政府“七大升級”計劃,融入中、東、西三大工業板塊布局,加大對新興產業、制造業和特色產業的支持力度;重點支持“專精特新”中小制造企業發展。

  聚焦“生態宜居” 打造綠色信貸

  “睢寧要破解‘三農’問題,必須從土地上做文章,牽住土地治理的‘牛鼻子’。”趙國才說,睢寧縣借助黃河故道流域土地綜合整治等機遇,將全縣400個行政村優化調整為232個集中居住區。

  伴隨著集中居住區的建設,新的金融需求開始出現。“為深入了解我縣農村集中居住區的貸款需求情況,進一步解決廣大農戶安居問題,我行在控制風險的前提下,降低準入門檻、簡化貸款手續,修訂完善‘安居貸’產品,擴大安居貸款投放量。”睢寧農商銀行行長顏斐說,截至去年年底,睢寧農商銀行已對16個集中居住區共發放貸款954戶、金額7134萬元,較去年年初增加464戶,金額增加3051萬元。其中,發放“惠農安居貸”373戶,金額2612萬元。

  不僅安居貸投放量擴大,睢寧農商銀行還積極支持宜居鄉村發展。一方面,在充分調研及借鑒他行經驗的基礎上,適時推出“光伏貸”產品。截至去年12月末,累計投放“光伏貸”232筆,金額2274.45萬元。另一方面,大力支持大氣污染綜合治理攻堅行動,研發“環保貸”產品,助力小微企業生產升級達標。

  此外,睢寧農商銀行還著力打造便捷金融服務點,不斷優化金融資源布局,積極向下延伸金融服務網絡,打通金融服務鄉村振興戰略的“最后一公里”,讓“基礎金融服務不出村,綜合金融服務不出鎮”,讓鄉村環境更美麗。

  聚焦“鄉風文明” 開展信用工程

  “鄉風文明,誠信是關鍵。”趙國才表示,要讓鄉村散發淳樸之氣,必須發揮金融在信用工程建設上的撬動作用。

  睢寧農商銀行在鄉村信用體系建設方面做了什么?

  首先是開展信用工程建設。積極對接縣信用辦,定期將睢寧農商銀行貸戶信用信息上傳到大眾信用信息數據庫,配合開展全縣信用體系建設工作。對大額授信業務,以大眾信用信息為參考,限制失信企業和個人的融資行為。切實加強與地方政府、司法機關的工作聯動,依法打擊逃廢銀行債務和其他違法違規金融活動,著力打造誠信鄉村體系新格局。

  其次是推進客戶信用檔案建設。穩步推進“陽光信貸”工程升級再造,自建CRM系統,準確掌握農戶的戶籍、地籍、財產、經營、資信等信息,實行動態調整,不斷提升農戶信用信息檔案質量,著力解決信息不對稱問題。深入推進“百村萬戶”工程建設,實行“批量調查、全面建檔、民主評議、差別授信、重點營銷、綜合考核”,持續擴大信用評定和授信覆蓋面,向符合貸款條件的農戶提供綜合授信,并根據信用狀況按年進行動態調整,實施差異化授信。

  再次是進一步完善守信激勵機制。自主研發“惠寧小貸”平臺,通過平臺有效應用“百村萬戶”工程建立的客戶信用檔案信息,將客戶歷史信用記錄作為授信額度和利率的重要參考依據,讓守信者有所得。充分發揮“惠寧小貸”平臺手續簡、放款快的優點和內在測算模型,切實提高授信質量和效率,不斷豐富“惠寧小貸”貸款產品,增強產品與客戶的適配性及信貸供給能力。截至2018年12月末,“惠寧小貸”實名注冊戶數16.26萬戶,用信戶數7280戶,用信金額6.36億元,新增用信5.45億元,占比為80.91%。

  聚焦“生活富裕” 建設普惠金融

  “鄉村振興,最終目標是要讓百姓生活富裕,讓鄉村生活更美好。”趙國才說,睢寧農商銀行的信貸支持重點,正是以促進農民增收為目標。

  一方面,全力做好農戶信貸服務,加大農戶小額貸款和弱勢群體貸款投放力度,滿足農產品生產與供給、農民創業致富等有效信貸需求;在提升小額貸款覆蓋面和提高小額貸款發放量上下功夫,充分發揮睢寧農商銀行小額扶貧貸款、婦女創業貸款、青年創業貸款、殘疾人貸款等貸款產品的作用,助推普惠型金融發展。截至去年末,發放殘疾人創業貸款147戶,貸款金額1312萬元;婦女創業貸款662戶,貸款金額5654萬元;惠寧創業貸款281戶,貸款金額2770萬元。

  另一方面,全力支持網商特色小鎮發展。睢寧農商銀行緊緊圍繞縣委、縣政府加快電子商務發展的目標要求,首先探索建立電商供應鏈金融體系,在做實“百村萬戶”工程基礎上,對沙集鎮電商產業鏈的物流運輸、原料銷售、生產加工、配件服務等各個環節實施分類授信,全覆蓋服務,截至去年末,對電商產業鏈客戶共建檔9475戶,授信9021戶,授信總額10.1億元。其次,針對電子網商的個性化金融需求,研發了“網商助力貸”“惠寧電商貸”“環保貸”等適配金融產品,增強金融服務的精準性和有效性。截至去年12月末,共支持電商商戶3352戶,貸款金額3.92億元,戶數和金額分別比去年年初增加265戶和4592萬元。

  同時,為推進沙集淘寶鎮快速發展,睢寧農商銀行在沙集鎮東風村建設了該行第一個社區銀行。相比較傳統網點,這個網點功能分區徹底改變,分別為自助服務區、客戶體驗區、便民服務區、休閑娛樂區。通過配置自助填單系統、客戶身份認證系統、智慧銀行自助設備、大額現金存款設備、對賬回單設備、超級柜員機等多種自助設備,實現一次身份驗證,辦理所有業務,為客戶提供全方位的自助服務。

  在支持美麗鄉村建設、服務鄉村振興戰略中,睢寧農商銀行自身也得到了快速發展。自2014年開始,其存款已連續5年實現兩位數以上的增長,各項貸款實際增幅也高于全省地區62家農商行貸款平均增幅。趙國才表示,鄉村振興對農商銀行而言是一個重要發展機遇,“下一步,我們將繼續強化金融產品和服務創新,優化金融服務渠道,努力將睢寧農商銀行打造成一家現代化農村精品銀行”。

責任編輯:袁浩
多乐彩任选七